Содержание
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в интервью телеканалу «Евроньюс» рассказал о том, как воспринимает критику в свой адрес из-за пенсионной реформы, в том числе плакаты, на которых его называют «врагом народа».
Он отметил, что изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, не проходят легко ни в одной стране мира, однако они были совершенно необходимы.
«В настоящий момент и уровень жизни стал другим, и продолжительность жизни в нашей стране выросла до 73 лет, и это радикальным образом отличается от того, что было в нашей стране, например, в 1940—1950-е годы, когда был установлен пенсионный возраст», — сказал он.
При этом Медведев выразил надежду, что разъяснения, которые были даны гражданам, и поправки, внесённые в закон, сняли часть обеспокоенности с людей, сообщает пресс-служба Правительства РФ.
Госдума снова решила «заморозить» накопительную пенсию
Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении «заморозки» накопительной пенсии в России еще на один год — до 2021 года включительно.
Как рассказал «РИА Новости» глава думского комитета Ярослав Нилов, законопроект коснется только лиц моложе 1967 года рождения и добровольно подавших заявление в ПФР о формировании накопительной пенсии.
Но, по мнению Нилова, такая заморозка лишь оттягивает решение проблемы.
С 2014 года отчисления в размере 6% от зарплаты идут не в накопительную пенсию по усмотрению самих граждан, а на выплаты нынешним пенсионерам. В прошлом году накопительную пенсию замораживали до 2020 года.
Как сообщалось, представленная еще в 2016 году концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК) может заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию. В проекте бюджета Пенсионного фонда на 2019−2021 годы было заложено сохранение заморозки «старой» накопительной пенсии на ближайшие три года.
ЦИК заблокировал референдум о пенсионной реформе
Центризбирком России отказал в регистрации объединенной инициативной группы, созданной для проведения всероссийского референдума о повышении пенсионного возраста, сообщает ТАСС.
В постановлении ЦИК сказано, что комиссия не получила от инициативной группы ходатайство о регистрации. ЦИК отказался рассматривать в качестве ходатайства обращение представителей четырех инициативных групп, которые выбрали для референдума вопрос пятой группы.
В постановлении ЦИК сказано, что комиссия «прекращает процедуры по реализации инициативы о проведении референдума» по пяти ранее одобренным вопросам, отметил «Интерфакс».
8 октября один из инициаторов референдума Илья Свиридов («Справедливая Россия») сообщил, что в ЦИК подали документы для регистрации федеральной группы для проведения референдума.
В начале октября президент РФ Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста. Реформа предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 60 для женщин и до 65 для мужчин. Инициативу, согласно соцопросам, не поддерживает большинство россиян.
Эксперт рассказал, что последует за смягченным вариантом пенсионной реформы
Недостаточная эффективность пенсионной реформы в принятом этой осенью виде подтолкнет власть к следующим шагам, считает экономический аналитик Артем Ермолаев.
По его мнению, сейчас мы будем наблюдать промежуточный вариант пенсионной реформы, так как, у властей есть «понимание, что в смягченном виде реформа рискует все же оказаться неэффективной».
«Власти не стали реализовывать радикальный сценарий, понимая, что изменения вызвали серьезное недовольство в обществе. Думаю, что мы станем свидетелями поэтапных изменений. И заявления о возможной отмене через какое-то время госпенсий нам не покажутся такими уж фантастическими», — заявил Артем Ермолаев в интервью ura.ru.
Также эксперт не исключил, что будет изменен алгоритм расчета пенсий, и пенсионерам срежут многие надбавки, в том числе региональные.
Счетная палата подсчитала, как пенсионная реформа увеличит расходы бюджета
После повышения пенсионного возраста доля бюджетных денег в российских пенсиях не сократится, а только вырастет.
В 2019 году, когда пенсионная реформа в России вступит в силу, зависимость Пенсионного фонда от федерального бюджета не сократится, а возрастет, подсчитала Счетная палата.
В заключении на проект бюджета ПФР отмечается, что если в 2018 году ПФР за счет бюджета покроет 7,7% своих доходов, то в 2019 году доля бюджетных средств возрастет до 12,2%. Впоследствии этот показатель снизится до 10,1%.
Доля страховых взносов в доходной части бюджета Пенсионного фонда будет расти лишь незначительно — с 60,9% до 63,8% за три года.
Таким образом, с помощью пенсионной реформы государство сможет сэкономить только на одном поколении пенсионеров, которые должны были выйти на пенсию в 2019 году, констатируют «Ведомости»
«Пенсионная реформа нас убила»: функционер ЕДРА сказал правду
Известный российский депутат-единоросс Сергей Железняк покинул пост заместителя секретаря партии, объяснив этот шаг несогласием с пенсионной реформой. По данным источников РБК, Железняк, до недавнего времени занимавший пост заместителя секретаря «Единой России», пояснил, что выступил против законопроекта о повышении пенсионного возраста.
Как отметил Железняк в своем Facebook, заявление об отставке он написал 17 июля. По его словам, он принципиально против обязательного повышения пенсионного возраста, потому выступать с поддержкой такой инициативы не может. Железняк также назвал обязательное повышение пенсионного возраста «экономически неэффективной, социально неприемлемой» идеей.
Ранее он критиковал эту концепцию, даже будучи координатором социальной платформы партии в прошлом созыве Госдумы. Он добавил, что решил не поддерживать законопроект, повышающий пенсионный возраст, в связи с чем решение уйти с руководящих постов в партии является логичным. Оно наиболее разумно «в условиях принятой президиумом генерального совета партии установки о консолидированном голосовании за этот законопроект».
«Поступить иначе я не мог», — подчеркнул Железняк. В итоге 11 октября президиум генерального совета «Единой России» освободил Железняка от должности заместителя секретаря генсовета партии и председателя комиссии президиума генсовета партии по международной деятельности.
Напомним, 19 июля, когда законопроект о повышении пенсионного возраста рассматривался в первом чтении, депутат ушел на больничный. Что характерно, в телеграм-канале «Выборный» недавно был опубликован удивительный скриншот сообщения, где некто требует от «уважаемых коллег» прислать посты в социальных сетях в поддержку пенсионной реформы. А также, что характерно, посты тех однопартийцев, кто был «против».
Кстати, на региональном уровне несколько депутатов также вышли из партии с формулировкой «Не могу поддержать данную реформу» Ранее против данной инициативы властей проголосовала только экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская. Она была единственной из 329 депутатов-единороссов, не одобрившей правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста.
При этом восемь депутатов на голосовании отсутствовали, а заместитель секретаря Генерального совета «Единой России» Сергей Железняк находился на больничном.
Часть депутатов, высказавшихся против реформы, позже отдали свои голоса за нее. К примеру, руководитель общественного движения «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков раскритиковал авторов пенсионной реформы, отметив, что «мальчики» с глазами безжалостных и хладнокровных социальных киллеров — наше страшное будущее». Это не помешало ему 19 июля проголосовал «за» законопроект.
Действительно, партия «Единая Россия» проводит по всей стране обсуждение законопроекта, называя его «совершенствованием пенсионной системы» и даже «пенсионным маневром». Но та же Поклонская заявила, что проект закона содержит нововведения, поддержать которые она не готов, «поэтому ко второму чтению мной готовятся поправки и, надеюсь, они будут приняты и учтены».
Отметим, что по данным СМИ доверие россиян к президенту Владимиру Путину рухнуло на 20 процентных пунктов, считают социологи «Левада-центра». Этот показатель к сентябрю 2018 упал до 39%. При этом подобные процессы наблюдаются и в определении доверия к государственным и общественным институтам. Президент вполне заслужил доверие у 58% респондентов, оставшись позади доверия к армии (66%).
Директор «Левада-центра» Лев Гудков напомнил, что за последние четыре года реальные доходы граждан упали на 11-13%, потому, когда власти объявили о пенсионной реформе, это оказалось последней каплей. Россиянам кажется, что государство пытается решить свои проблемы за счет населения.
Таким образом, падение рейтинга власти фактически связано с объявлением о пенсионной реформе: в мае Путину доверяли 76%, в июле — 61%. Этот показатель позже снизился до 36,8% (конец сентября 2018 года) и будет падать дальше, прогнозируют эксперты.
Пенсионная реформа как дополнительная нагрузка на бизнес
В течение последних нескольких месяцев самой неоднозначной, непопулярной мерой правительства РФ можно считать пенсионную реформу. Непосредственно для бизнеса одним из основных негативных факторов является принятие Государственной думой РФ в третьем чтении президентского законопроекта об уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста.
Напомним, что митинги против пенсионной реформы, которая предполагает увеличение трудового возраста граждан России, прошли во всех крупных городах России. Только в Новосибирске их было более десяти. «Непродуманное, экономически необоснованное решение по пенсионной реформе повлечет за собой ухудшение положения наемных работников всех возрастных категорий, рост социальной напряженности в обществе, разочарование и недовольство властью», — отмечали в ходе митинга представители Федерации профсоюзов Новосибирской области.
Примечательно, что сибирские предприниматели, представляющие различные отраслевые ассоциации, в разговоре с «Континентом Сибирь» высказываются о реформе более сдержанно, предпочитая не занимать полярных точек зрения. «Как человек, не владеющий информацией, я не могу заявлять, насколько это нужная мера. Конечно, хотелось бы верить руководству страны, что это действительно необходимо», — выразил надежду президент Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (МАРП) Сергей Карпекин. «То, что было озвучено президентом, вполне логично и понятно. В любом случае какие-то перемены всегда нужны», — солидарен председатель Новосибирской областной общественной организации продавцов и производителей пива и алкогольной продукции (ПИАП) Алексей Соловьев. «Я уверен, что эта проблема не односторонняя, — отметил председатель новосибирского регионального отделения «Опора России», сопредседатель регионального штаба ОНФ Сергей Соколов. — Хотя, конечно, не от хорошей жизни руководством страны принята такая непопулярная реформа». В свою очередь директор лиги профессиональных имиджмейкеров по СФО Елена Сухинина отметила, что, по ее мнению, проведение пенсионной реформы окажет очень сильное негативное влияние на общество, в первую очередь в моральном плане.
Эксперт рассказал, как сделать пенсионную систему более эффективной
Эксперт-экономист Константин Ордов рассказал о том, что нужно, чтобы в России появилась эффективная пенсионная система.
Завкафедрой менеджмента Российского экономического университета им. Плеханова уверен — добиться этого можно, только повысив качество жизни всех россиян. А для этого, в свою очередь, необходим серьезный рост российской экономики.
Задача эта непростая — но выполнять ее, по словам Ордова, нужно в любом случае. Если этого не сделать, пенсионная система будет каждый год создавать огромные проблемы для федерального бюджета.
Как пишет «Экономика сегодня», исправить ситуацию могло бы уменьшение пенсионных расходов — но на это рассчитывать не приходится. По словам эксперта, такую экономию, вопреки распространенному мнению, не даст даже увеличение пенсионного возраста. Наоборот, считает Ордов: с учетом тех «послаблений», которые предложил ввести для предпенсионеров президент Путин, финансирование ПФР придется даже увеличить сверх плана.
Депутат Госдумы: зачем было продавливать пенсионную реформу при профиците бюджета?
Депутат Госдумы Денис Парфенов выступил 9 октября на пленарном заседании Госдумы от имени фракции КПРФ. Депутат обратился с вопросом, для чего было жестко продавливать пенсионную реформу при профиците бюджета в 2 триллиона рублей.
«Скоро мы будем рассматривать проект федерального бюджета на 2019 г. Он предусматривает профицит почти на 2 триллиона рублей. Вопрос: зачем было так жёстко, вопреки мнению большинства продавливать, пенсионную реформу, если деньги для покрытия пенсионного дефицита — вот они, есть в бюджете. Получается, был принят ещё один эксплуататорский закон, напрямую увеличивающий ограбление трудящихся классом капиталистов», — цитирует Парфенова сайт КПРФ.
Депутат Госдумы назвал негативные последствия принятой пенсионной реформы. «Увеличили давление на рынок труда, заставляя стариков всеми правдами и неправдами держаться за рабочие места, а молодёжь — ещё сильнее конкурировать за право получить работу. А значит будут снижаться требования работников к зарплате и к условиям труда. Усиление эксплуатации в чистейшем виде, самое настоящие ограбление трудящихся», — считает коммунист.
Напомним, по планам правительства, в 2019 году в казну поступит 19,969 триллиона рублей, а израсходовано будет 18,037 триллиона. Накануне Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что до 2021 года профицит бюджета России будет выше запланированных значений, так как, цены на нефть в прогнозе социально-экономического развития России на ближайшие 3 года на 10 долларов ниже консенсус-прогноза экспертов и «мы будем еще больше триллионов складывать в профицит».
Глава ПФР: повышение пенсионного возраста позволит сэкономить около 90 млрд рублей
В 2019 году число новых пенсионеров в России сократится на 300 тысяч человек. Об этом заявил глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.
«Если перевести в деньги, то это составит почти 90 млрд в этом году. За шесть лет экономия составит около 3 трлн рублей», — цитируют «Известия» Дроздова. — «В дальнейшем, учитывая, что мы снижаем обязательства перед пенсионерами, к 2029−2030 году трансферты из бюджета, покрывающие разницу между доходами и расходами, будут стремиться к нулю. Таким образом, мы планируем, что к 2030 году система будет сбалансирована».
Эксперт: через месяц от нашей «подушки безопасности» ничего не останется
Секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов удивился словам президента РФ Владимира Путина, который заявил, что никакой экономии от пенсионной реформы нет, а одни только бюджетные расходы.
«Впору всей стране зарыдать: ради чего вы это затевали? Но у нас не Китай — горизонты стратегического планирования Кремля ограничены президентскими выборами-2024 и транзитом власти. И потому правы экономисты, которые говорят: главная причина реформы — деньги в накопительной пенсионной системе пропали, и признать этого власть просто не может», — сказал эксперт в интервью «СП».
По его словам, в такой ситуации дополнительные отступные в размере 500 млрд рублей не играют роли, так как главное избежать опасных объяснений, куда делись деньги пенсионеров, а высокие текущие цены на нефть позволяют Кремлю затыкать бреши в бюджете. Однако, как считает Обухов, ни пенсионная реформа, ни цены на нефть не решают кардинально вопроса выживания режима, поэтому нас ждут новые «лихие времена».
«Власть, я считаю, готовится к тому, что американцы что-то придумают с ценами на нефть, обрушат их — и буквально через месяц от нашей „подушки безопасности“ ничего не останется», — отметил коммунист.
Пенсионная реформа обвалила рейтинг партии власти
Рейтинг «Единой России» после принятия пенсионной реформы снизился до рекордно низкого уровня. За партию власти проголосовали бы только 31% россиян, что является наихудшим показателем за последние годы, сообщает ФОМ.
Еще в марте 2018 года рейтинг «Единой России» находился на уровне 51%, однако резкий рост цен на бензин, законопроект о повышении пенсионного возраста и НДС спровоцировали резкое падение уровня доверия к партии власти. В июне ее рейтинг был на уровне 40%, а с июля рейтинг партии не поднимался выше 35%. Принятие в третьем чтении законопроекта о пенсионной реформе обвалило рейтинг «Единой России» на 3%.
Напомним, 27 сентября Госдума в третьем чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста. За это решение проголосовали 332 депутата, 83 высказались против. Уже 3 октября Совет Федерации одобрил этот законопроект, и в этот же день президент Владимир Путин подписал его.
Пенсионная реформа: работай, пока дышишь
Большинство положений подписанной президентом накануне пенсионной реформы вступят в силу с 1 января 2019 года. Те, кого новые законы касаются непосредственно, не скрывают, что и раньше ни на кого не рассчитывали. Теперь же, учитывая средний размер пенсии, знают, что им придется подрабатывать, пока позволит здоровье, чтобы свести концы с концами.
70-летний Игорь Дровников живет в деревне Бобыли Калужской области. Бывший механик подводных лодок, работавший на верфи Северодвинска, сегодня столярничает, чтобы хватало на ведение скромного хозяйства: .»Ну да, я тружусь. Пенсия — 14 тысяч, это мало, это мало ужасно! И поэтому я делаю скамейки, лавки, зарабатываю так»…
60-летняя Анастасия Аксаева, хотя и вышла на пенсию, продолжает преподавать танцы. Она говорит, что выбора у нее нет, если она хочет вести прежний образ жизни: «Для меня жизнь — это возможность путешествовать, куда-то ездить, смотреть что-то, познавать, учиться — это тоже стоит денег. Если просто покушать и попить, может быть, да, хватит, а все остальное — нет».
Среди пенсионеров Улан-Удэ ее занятия пользуются спросом. Бывший хореограф в местном Институте культуры, Анастасия рада, что дело всей ее жизни позволяет заработать на хлеб и сегодня. Так что призыв, «танцуй, пока молодой» уже не актуален, шутят здесь. Для российских пенсионеров его следует перефразировать как «работай, пока дышишь».
Пенсионная реформа: россияне будут жить на пенсии меньше, чем при Хрущеве
Президент России Владимир Путин подписал законопроект о пенсионной реформе. Он увеличивает возраст выхода на пенсию по старости до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.
Этот процесс будет растянут на ближайшие 10 лет.
Для оценки того, сколько человек может прожить на пенсии, используется показатель ожидаемой продолжительности жизни в определенном возрасте. В случае современной России это будет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Такой возраст выхода на пенсию был утвержден в 1932 году и до нынешнего года оставался неизменным.
По состоянию на 2016 год россиянин, доживший до государственной пенсии, проживал в среднем еще 16 лет. Россиянка — почти 26 лет.
Более чем за полвека — со времен, когда генеральным секретарем КПСС был Никита Хрущев — эти показатели изменились несильно.
После того, как будет доведена до конца нынешняя пенсионная реформа, скорее всего, и мужчины, и женщины будут жить на пенсии меньше даже с учетом того, что продолжительность жизни будет расти. Работать при этом россияне будут на пять лет больше.
Многие развитые страны давно начали повышать пенсионный возраст, но там это происходит параллельно с ростом продолжительности жизни.
В случае России, однако, едва ли стоит рассчитывать, что население будет догонять пенсионный возраст так же стремительно, как в Западной Европе или в Японии, писал в журнале «Демоскоп» директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский.
Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство
Владимир Путин подписал пакет поправок в пенсионное законодательство. Ранее в среду законопроекты одобрил Совет Федерации.
Документ предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Повышение начнется в следующем году и завершится в 2023-м.
Согласно закону, право на досрочный выход на пенсию предоставляется при стаже у мужчин — 42 года, у женщин — 37 лет. Льготный режим выхода на пенсию предусмотрен для многодетных матерей.
При этом накопительную пенсию государство будет выплачивать также, как и в существующем пенсионном возрасте — с 55 лет для женщин, с 60 лет для мужчин. Пенсионерам сохранят налоговые льготы на землю и на недвижимость, увеличивается пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста.
Также глава государства утвердил закон, разрешающий направлять конфискованные у коррупционеров средства в бюджет Пенсионного фонда. Документ относит к доходам бюджета ПФР с 2019 года конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также деньги от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения таких правонарушений.
Путин заявил,что пенсионная реформа не принесет доходов бюджету
Кабмину предложили «профинансировать» президентские поправки
Президент России Владимир Путин признал, что поправки, предложенные им к пенсионной реформе, свели к нулю экономический эффект, ради которого она и была задумана. В итоге, вместо доходов, пенсионная реформа, после внесения предложенных главой государства изменений, принесет убытки. На ее реализацию в течение шести ближайших лет потребуется более 500 млрд рублей.
Президент России Владимир Путин провел 2 октября совещание с правительством, в рамках которого, помимо прочих вопросов, обсуждались перспективы реализации пенсионной реформы в стране.
По словам главы государства, основная дилема на данный момент заключается в том, что при планировании пенсионной реформы Кабмин рассчитывал на положительный финансовый результат от нее в течение нескольких лет, который можно было бы направить на увеличение текущих пенсий. Однако принятие президентских поправок изменило ситуацию — реформа вместо доходов грозит обернуться расходами.
Так, ранее предложенный план правительства предусматривал «сэкономить» в период с 2019 по 2024 год за счет повышения пенсионного возраста более 3 трлн рублей. Эти средства должны были пойти на повышенную индексацию пенсий, чтобы увеличить ее размер до 20 000 рублей в месяц. Однако поправки Владимира Путина, предложенные в конце августа, сократили размер «экономии» на 0,5 трлн рублей за шесть лет. При этом, от планов по повышению пенсий, на которое все так же требуется 3 трлн рублей, никто не отказался. В итоге недостающие 500 миллиардов рублей потребуется где-то изыскать.
«Очевидно, что от мероприятий по изменению пенсионной системы не будет никакого дохода. Наоборот, правительство должно будет профинансировать президентские поправки», — заявил Путин на совещании, слова которого цитирует пресс-служба главы государства.
«Поправки, которые были внесены в ходе обсуждения законопроекта о пенсионных изменениях в Государственной Думе, требуют дополнительно выделения ресурсов… Минфин планирует увеличивать трансферты Пенсионному фонду РФ из федерального бюджета, объем этих дополнительных трансфертов в первое время составит порядка 100 млрд рублей в год. В целом потребуется дополнительно направить более 500 млрд рублей в течение следующих шести лет», — отчитался перед президентом первый вице-премьер Антон Силуанов, заверив, что соответствующие расходы уже предусмотрены в бюджете на следующий год.
Напомним, что президент счел необходимым внести поправки в правительственный вариант пенсионной реформы после широкой общественной дискуссии, которая была проведена между первым и вторым чтением законопроекта в Госдуме. В результате пенсионный возраст для женщин был снижен на три года по сравнению с педложенным правительством, россиянам будет сохранен ряд льгот, которые они получили бы по прежней пенсионной шкале, а граждане предпенсионного возраста получат дополнительные меры социальной поддержки и защиты в отношениях с работодателями. Также свои поправки к законопроекту, направленные на поддержку россиян предпенсионного и пенсионного возраста, внесла «Единая Россия»
Голикова пояснила, что будет с пенсионными баллами
В России собираются изменить действующую систему расчета пенсий, это начнет происходить с 2025 года. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в России будет «иной порядок установления размеров пенсии», но говорить об отмене пенсионных баллов некорректно.
Рассуждая о будущем так называемых пенсионных баллов, Голикова пояснила, что их никогда на самом деле и не было. «Я разочарую, у нас нет в законодательстве понятия пенсионного балла и никогда не было. Это сленг, который сформировался за недавний период времени. У нас есть так называемая система пенсионных коэффициентов, и она действует до 1 января 2019 года», — заявила Татьяна Голикова, сообщает «Интерфакс».
Татьяна Голикова отметила, что методология этой системы пенсионных коэффициентов «была неочевидна и непонятна», теперь она будет меняться вследствие пенсионной реформы. С 1 января 2019 года стоимость пенсионного коэффициента будет четко зафиксирована на ближайшие 6 лет, а с 2025 года «систему модернизируют».
Вице-премьер признала, что за эти 6 лет планируется придумать, что делать с пенсионной системой с 2025 года.
Напомним, еще летом Голикова сообщила, что правительство планирует отказаться от системы баллов при расчете пенсий, поскольку, с учетом изменений в пенсионной системе, которые вступят в силу с 2019 года, размер пенсии должен составлять не менее 40% от утраченного заработка.
Как пенсионная реформа изменит жизнь россиян?
Госдума одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста. Теперь мужчины смогут выйти на пенсию только в 65 лет, женщины — в 60.
Переходный период реформы займет ближайшие 10 лет — до 2028 года. Это значит, что женщины, родившиеся в 1968 году, выйдут на пенсию в 60 лет вместо 55. При этом женские пенсии в стране на 11% ниже мужских. Однако средняя продолжительность жизни у женщин в регионе выше, чем у мужчин, на 11 лет — липчанки живут до 77 лет. Средняя продолжительность жизни мужчин — 66 лет.
Пенсионная реформа подталкивает страну к Беловежским соглашениям-2
Во что может вылиться недовольство социальной политикой правительства
Россияне не смирились с пенсионной реформой, однако протестный потенциал против нее значительно снизился. Согласно данным исследования Левада-центра, если в августе протестовать против повышения пенсионного возраста были готовы 53% граждан, то в сентябре — только 35%. Одновременно соцопрос показал, что телеобращение президента страны к народу 29 августа с разъяснениями ухудшило отношение к главе государства: об этом заявили 34% опрошенных против 7%, кто поверил доводам Владимира Путина. 40% россиян полагают приведенные президентом доводы неубедительными и не меняющими суть пенсионной реформы.
Тем не менее на массовости протестов это практически не отразилось. Возможно, общее несогласие с пенсионной реформой изначально имело слабый ресурс для открытых форм недовольства. Во-первых, молодежь слабо представляла себе, против чего необходимо протестовать. В условиях, когда за последнее десятилетие параметры пенсионной системы менялись несколько раз, сложно поверить, что нынешние предложения правительства сохранятся через 30−40 лет. Во-вторых, людям предпенсионного возраста сразу пообещали, что реформа растянется по времени, и они успеют выйти на заслуженный отдых на прежних условиях.
Руководитель отдела социокультурных исследований Левада-центра Алексей Левинсон полагает, что снижение протестной активности россиян может вылиться в непредсказуемые последствия:
— Сейчас россияне разочаровались в протестах, как средстве оказания давления на власти. Люди будто поняли, что приходи на митинги или не приходи — всё равно ничего не добьешься. Общество усвоило урок протестов августа. Однако в целом наши опросы показывают, что среди граждан наблюдается меньшая удовлетворенность ситуацией в стране, властью. Протест в определенной степени становится внутренним. При этом в отдельных точках, где будут обостряться проблемы и противоречия, могут произойти и различные эксцессы. Но это там, где, например, зимой замерзнет полгорода.
«СП»: — Чем могут обернуться такие эксцессы?
— Это протесты более резкого и решительного характера, чем митинги и шествия. Обычно они обращены к властям конкретного города или к руководству конкретного предприятия. Это могут быть локальные протесты в защиту района, двора, леса. Возможны также забастовки на предприятиях.
Важно понимать, что когда люди протестуют по конкретным поводам, они сразу вспоминают и про более общие обиды, такие как пенсионная реформа.
«СП»: — Была ли большой социальная база протеста именно против пенсионной реформы?
— Для людей предпенсионного возраста это очень болезненная тема. Граждане старше 50 лет острее всех реагируют на повышение пенсионного возраста. Но они не склонны к открытому протесту, так как видят его бессмысленность. В то же время в этом возрастном слое скопилось большое недовольство, и это показывают наши опросы.
— Люди поняли, что протест не даст ожидаемого эффекта, — говорит директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. — Однако пока ещё полностью не лишились надежды. Были ожидания от недавно прошедших губернаторских выборов, в некоторых регионах, желая что-то изменить, граждане проголосовали не за кандидатов от «Единой России», а за членов КПРФ и ЛДПР. Но скоро и эта надежда на региональные выборы исчезнет.
Если люди окончательно убедятся, что от них мало что зависит, — будет самое страшное, так как это нарушение общественного договора. Хуже нет, когда люди осознают, что они отдельно, а власть отдельно. Даже хорошо для власти, когда граждане выходят на улицы: выпустили пар и — пошли домой.
Я больше всего боюсь, что наступит такой момент, когда граждане скажут «вы там решайте свои вопросы сами». Если такая ситуация возникает, то после этого очень легко провести какую-нибудь новую «Беловежскую пущу».
«СП»: — Не исключено, что в регионах люди просто давно привыкли еле сводить концы с концами, много работать и при этом брать микрокредиты до получки.
— К сожалению, люди смирились с плохой жизнью. Но в случае с пенсионной реформой есть один очень важный аспект. Главная ошибка правительства вовсе не в том, что людей хотят заставить работать лишние пять лет, как раз по этому поводу нам уже попытались объяснить, что нет другого пути.
Беда в том, что правительство решило проводить реформу, изначально не посоветовавшись с народом. Никто не стал объяснять людям, что, мол, у нас плохая ситуация в экономике, давайте советоваться, как выходить из положения. Просто объявили, что поднимут пенсионный возраст, а когда протесты уже начались, стали искать какие-то аргументы.
«СП»: — Станет ли для правительства пенсионная реформа, точнее, реакция на нее, поводом принимать другие непопулярные меры без оглядки на общественное мнение?
— Люди будут протестовать, если власти будут принимать другие подобные решения. Пока по той же схеме «пошумели — разошлись». Но главный вопрос в том, когда руководство страны начнет ставить заслон перед экономическим блоком правительства. Для экономического блока нормально требовать больше и ничего не предлагать взамен. Экономисты просто не занимаются другими вопросами государственного управления. Они будут приходить к президенту и с чисто бухгалтерской логикой предлагать повысить акцизы, НДС, НДФЛ и так далее. И вопрос, хватит ли у власти элементарных ресурсов найти альтернативу таким мерам. Этих ресурсов, на самом деле, не так много.
Как отреагирует народ на новые непопулярные меры? У людей после каждого такого решения остается осадок. Весь вопрос в том, сколько этого осадка должно быть, чтобы ситуация в стране стала неуправляемой.
